US Russia sanctions bill

Wo das Thema steht

Der US-Senat hat die erste verfahrenstechnische Hürde für ein neues Sanktionspaket gegen Russland genommen und mit 86 zu 12 Stimmen dafür gestimmt, den Gesetzentwurf voranzubringen, nachdem sich Republikaner und Demokraten auf eine überparteiliche Einigung über die Bedingungen verständigt hatten. Die Maßnahme wurde von Lindsey Graham mitverfasst, der den Berichten zufolge am 11. Juli verstorben ist, und geht über Sanktionen hinaus: Sie würde Präsident Donald Trump auch neue Zollbefugnisse verleihen. Das eindeutige Abstimmungsergebnis signalisiert breite parteiübergreifende Unterstützung dafür, den Text voranzubringen, doch das Voranbringen eines Gesetzentwurfs ist nicht dasselbe wie seine Verabschiedung, und die endgültige Ausgestaltung der Sanktions- und Zollbestimmungen ist noch offen. Der bisherige Hauptstreitpunkt betrifft, wie viel Kontrolle der Kongress behält, sobald das Gesetz in Kraft tritt. Ein demokratischer Mitarbeiter warnte, der Text gebe dem Präsidenten uneingeschränktes Ermessen, die Sanktionen auszusetzen und die Zölle zu verhängen – ein Einwand, der der überparteilichen Darstellung der Abstimmung widerspricht und auf den Streit hindeutet, der die verbleibenden Phasen wohl prägen wird. Rund um Grahams Beerdigung erklärten Mitarbeiter, alle 100 Senatoren seien eingeladen worden, Wolodymyr Selenskyj zu treffen, was den gesetzgeberischen Vorstoß direkt mit der eigenen Lobbyarbeit der Ukraine in Washington verknüpft.

Der Gesetzentwurf ist ein Vorstoß des US-Kongresses, den wirtschaftlichen Druck auf Russland wegen seines Krieges gegen die Ukraine zu verschärfen, ausgearbeitet mit Unterstützung beider Parteien im Senat. Sein federführender Mitverfasser war der republikanische Senator Lindsey Graham, der den Berichten zufolge am 11. Juli starb, bevor sich die Kammer mit der Maßnahme befasste. Neben Sanktionen würde der Text Präsident Donald Trump neue Befugnisse zur Verhängung von Zöllen einräumen, weshalb sich die Debatte ebenso sehr um präsidiale Macht wie um Russlandpolitik dreht. Da ein solches Gesetz beide Kammern und die Unterschrift des Präsidenten benötigt, bringt die Abstimmung mit 86 zu 12 Stimmen es voran, setzt es aber nicht in Kraft. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat direkt mit Senatoren gesprochen, während die Maßnahme ihren Gang nimmt.