示意图美国关税壁垒扩展至瑞士和墨西哥,301条款关税面临法庭挑战
华盛顿以据称对禁止强迫劳动执法不力为由,对约60个国家征收10%至12.5%的新301条款关税,目前已生效,据美国贸易代表办公室称,涵盖美国进口总额的99.4%。瑞士拒绝了作为其征税依据的强迫劳动指控,而美国正敦促墨西哥效仿其针对中国的钢铁关税壁垒。这些措施正在美国法院遭到挑战,而就在数月前,最高法院刚刚推翻了此前一轮关税。
中国 墨西哥 美国 越南Office of the US Trade RepresentativeUS Supreme Court
发生了什么
据2026年7月26日路透社的一篇报道,美国已对约60个国家征收10%或12.5%的关税,华盛顿方面将此归咎于对禁止强迫劳动执法不力。这些措施依据的是1974年《贸易法》第301条——该条款曾在特朗普第一任期内被用于针对中国的不公平贸易行为认定,而此次新关税实际上直接取代了上周五到期的一项临时性全球10%关税。美国贸易代表办公室表示,新关税覆盖了价值3.4万亿美元的美国进口市场中99.4%的份额。这些关税部分重建了此前10%至50%不等的“解放日”关税架构,而美国最高法院今年已裁定该架构因依据一项未经检验的国家紧急状态法而属非法。更多后续行动正在筹备中:针对包括中国、欧盟、日本、韩国、墨西哥和越南在内的16个主要贸易伙伴产能过剩问题的301条款调查;针对越南据称存在的知识产权侵权行为的调查;以及针对半导体、机器人和工业机械等领域的国家安全措施。《华尔街日报》报道称,瑞士已拒绝强迫劳动指控。彭博社报道称,华盛顿正敦促墨西哥效仿其针对中国的钢铁关税壁垒,而301条款关税正在美国法院遭到挑战——据本话题背景介绍,美国小企业正在诉讼中据理力争,与此同时相关关税仍在继续被征收。
各阵营
华盛顿方面将这些关税描述为对现行法律的执行,而非临时之举:在最高法院裁决败诉后,政府正有意转向传统的、经受过司法检验的贸易法规,美国贸易代表办公室将强迫劳动的依据定性为依据301条款作出的不公平贸易行为认定。据《华尔街日报》报道,瑞士彻底拒绝了强迫劳动的指控,质疑的不仅是其本国关税税率的高低,更是其事实依据本身。据彭博社报道,墨西哥正被要求使其钢铁关税与美国针对中国的壁垒保持一致;墨西哥城方面如何回应,现有信源中并未说明。中国被点名为钢铁措施和产能过剩调查的共同目标,但这些信源中没有出现中方的回应。作为诉讼原告的美国小企业主张这些关税不合法;而在诉讼审理期间,政府仍在继续征收这些关税。
外部视角
土耳其媒体《每日晨报》原文转载了路透社的报道,未作改动,将整个进程描述为从最初的混乱阶段转向构建更持久的关税壁垒。这一解读同时强调了两种影响:一方面,企业对最终关税架构的走向获得了更多清晰度和确定性;另一方面,报道中所称的,外国贸易部门担忧自己或将不得不做出进一步让步才能保住美国市场准入。路透社援引的一位贸易律师将当前时刻描述为关税议程“开端的终结”,并预计到今年夏末,该政策的大部分内容将全面生效。
最新进展
此前,这一话题主要聚焦于整个关税体制本身——即在法庭挑战持续期间,针对六十多个经济体的301条款关税继续生效,而升级行动主要集中在加拿大身上。新的进展是,这一体制正在向个别双边关系层面扩展:瑞士公开质疑其税率的事实依据,墨西哥被施压要求效仿美国针对中国的钢铁壁垒,而不仅仅是被动承受美国关税。路透社还梳理了后续一系列行动的路线图——产能过剩调查、针对越南知识产权问题的调查,以及针对战略性行业的国家安全措施——这表明这只是多轮行动中的第一轮,而非终点。
后续可能走向
若相关进程按目前所述路径推进,产能过剩调查可能会将关税扩展至更多大型贸易伙伴,重建最高法院此前推翻的部分架构,各国贸易部门将不得不在做出让步与承受失去市场准入代价之间权衡。诉讼是另一条独立轨道:法院可能维持301条款这一法律依据,使这道关税壁垒比其前身获得更牢固的法律地位;也可能对其加以限缩,从而对已征收关税的处置引发争议。第三条线索涉及第三国:若墨西哥使其钢铁关税与华盛顿保持一致,压力将转向其他伙伴国,迫使它们在美国市场与既有的对华贸易之间做出选择。
United States: Washington says the duties enforce forced-labour bans and unfair-trade rules under Section 301, and is rebuilding its tariff structure on statutes it considers court-tested.
Switzerland: Bern rejects the forced-labour accusations used to justify its new US tariff rate.
Mexico: Mexico is under US pressure to mirror Washington's steel tariff wall against China; its response is not stated in the available sources.
China: China is the declared target of the steel measures and of the excess-capacity probe; no Chinese reaction appears in these sources.
其他相关方