示意图美伊停火暂停进入第三天,斡旋方加紧推动谈判
美国和伊朗的停火暂停周一进入第三天,由卡塔尔和巴基斯坦牵头的斡旋方正努力重启停火谈判。美国总统唐纳德·特朗普将双方接触描述为“非常深入的谈判”,但警告称如果谈判很快失败,他将恢复“非常强硬的军事行动”。德黑兰否认正与华盛顿直接谈判,并表示美国无权决定伊朗战争或和平的时间表。
伊朗 卡塔尔 美国Houthi movementUnited Nations
发生了什么
据半岛电视台、Breitbart和《卫报》报道,美国在对伊朗沿海地区和基础设施发动近两周的攻势后,于周六停止了对伊朗的打击,双方的相互暂停一直持续到周一,即第三天。此次升级的导火索是伊朗对试图通过霍尔木兹海峡的船只开火。伊朗以导弹和无人机袭击该地区驻有美军的国家作为回应,据半岛电视台报道,造成约旦一处基地至少三名美军人员死亡,伊拉克一名美军人员死亡。
中东官员匿名向美联社透露,由卡塔尔和巴基斯坦牵头的斡旋方正努力弥合华盛顿与德黑兰之间的分歧。特朗普周一告诉Axios:“我们正与伊朗进行非常深入的谈判。如果谈不成,我们将恢复非常强硬的军事行动。”被问及他会给谈判多长时间时,他说:“没多少时间。要么快速进行,要么根本不谈。”
伊朗和阿曼副外长级官员周五和周六在德黑兰就霍尔木兹海峡管理问题举行了技术性会谈。据Breitbart援引英国广播公司(BBC)报道,以及《华尔街日报》报道,油价在此前触及每桶约100美元后,周一下跌超过9%。
各阵营
华盛顿方面将此次暂停呈现为施压的成果。特朗普在“空军一号”上表示,伊朗“通过其代理人并直接”请求会面,并称“若非我们采取的行动,他们根本不会与我们对话”。他说斡旋方要求他不要开火,而他认为再给外交一次机会几乎没有坏处。美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹告诉福克斯新闻,总统正“给谈判留出一些空间”,同时保留所有选项,并驳斥了拦截弹库存不足推动此决定的说法。
德黑兰方面否认这一说法。伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴盖伊表示,斡旋方或许在传递美方的信息,但伊朗并未与美国进行谈判,并称有关伊朗要求谈判的报道系捏造:“这不是我们的作风。”他否认此次暂停等同于非正式停火,并表示美国“无权决定伊朗战争与和平的时间”。据《德黑兰时报》报道,他指责华盛顿违反了6月17日签署的谅解备忘录中的所有承诺。另据一份单独报道,伊朗伊斯兰思想传播组织负责人霍贾托莱斯拉姆·穆罕默德·戈米誓言,将为2月28日美以联合空袭中被打死的最高领袖阿里·哈梅内伊报仇。
外部视角
半岛电视台从多哈发出的报道称,斡旋方急于让双方重回6月中旬的谅解备忘录,但指出伊朗对沙特阿拉伯、约旦和伊拉克的无人机袭击凸显了这一暂停的脆弱性。《国民报》报道称,美军该地区最高指挥官、海军上将布拉德·库珀曾建议白宫停止在霍尔木兹海峡周边的轰炸,因为该行动已达到其效力极限。尼日利亚的《优质时报》主要将同期事态描述为伊朗停止其报复性打击。《国家报》认为,这场冲突如今更像是特朗普曾承诺要避免的那种无休止战争,并引述分析人士詹妮弗·卡瓦纳的话称,双方都想得到无法通过协议或战场取得的东西。
最新进展
周末开始的平静已硬化为围绕条件的博弈,而非迈向框架协议的一步。新的进展是,斡旋已呈现出可见的架构,卡塔尔和巴基斯坦被指定为主要渠道,阿曼则与德黑兰运行一条平行的双边渠道。据英国《卫报》报道,阿曼和伊朗就霍尔木兹海峡未来管理方式已接近达成原则性协议,但在过境费是否自愿(马斯喀特提议)或强制(伊朗坚持)的问题上仍存分歧。巴盖伊表示,这些谈判纯属双边性质,与华盛顿无关。市场首次朝缓和方向变动,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡本周将前往白宫。
后续可能走向
如果阿曼和伊朗提出的霍尔木兹方案被认定符合海洋法,它可能被纳入6月谅解备忘录的重启进程,由斡旋方将当前的暂停转化为正式宣布的停火,并重新打开双方此前搁置的更广泛核问题文件。
另一种可能是,特朗普所描述的时间表在没有达成文本的情况下到期。他曾表示,暂停仅在谈判快速推进的情况下才会持续,这将使冲突回到周六之前的状态,即伊朗对该地区基地进行报复,并对航运和油价施加进一步压力。
第三条路径是当前模糊状态的持续:没有正式协议,没有宣布停火,通过多哈、伊斯兰堡和马斯喀特传递信息,胡塞武装等结盟武装团体在红海间歇性采取行动,使更广泛地区冲突的风险持续存在。
United States: Talks are under way and only happening because of the strikes, and military action resumes if diplomacy does not move fast.
Iran: There are no direct negotiations, Tehran did not ask for talks, and Washington does not set the timing of war or peace.
其他相关方