Simbolična slikaSAD pokreću treći krug carina pod izgovorom prisilnog rada; slijede tužbe
Washington je u petak, 24. jula 2026. u 00:01 uveo nove carine od 10% do 12,5% na više od 60 privreda, u trenutku kada je istekla njegova prethodna univerzalna carina od 10%. Bijela kuća je mjere zasnovala na Odjeljku 301 Zakona o trgovini iz 1974. i na tvrdnjama da ciljane zemlje ne sprovode zabrane robe proizvedene prisilnim radom. Trgovinski partneri, od EU preko Kine do Brazila i Australije, uložili su prigovor, a američka mala preduzeća su istog dana podnijela tužbu.
Brazil Kina Ujedinjeno Kraljevstvo Sjedinjene DržaveEuropean UnionLiberty Justice CenterUS Court of International TradeUS Supreme Court
Šta se dogodilo
Predsjednik Tramp je u četvrtak, 23. jula 2026, potpisao izvršni nalog kojim se uspostavlja novi carinski okvir, koji je stupio na snagu u petak u 00:01. Prema El Paísu i Daily Sabahu, carine se kreću od 10% do 12,5% i obuhvataju više od 60 privreda; New York Times opisuje nove carine od oko 10% na više od 80 zemalja, dok El País piše da u praksi režim pogađa 91 zemlju. Pravni osnov je Odjeljak 301 Zakona o trgovini iz 1974, koji dozvoljava carine protiv praksi ocijenjenih neopravdanim, nerazumnim ili diskriminatornim, a navedeno opravdanje jeste da ciljane države ne sprovode adekvatno zabrane uvoza robe proizvedene prisilnim radom. Nalog počiva na 60 zasebnih istraga i praćen je aneksom od 55 stranica sa izuzećima specifičnim za proizvode i sektore, posebnim režimima i tretmanom po pojedinačnim zemljama, te se u njemu više puta navodi da će, ukoliko sud poništi jednu odredbu, ostatak ostati na snazi. Prema Daily Sabahu, carina od 10% se primjenjuje na Argentinu, Bangladeš, Britaniju, Kambodžu, Kanadu, Ekvador, Salvador, Gvatemalu, Honduras, Indiju, Indoneziju, Jordan, Maleziju, Meksiko, Pakistan, Šri Lanku i Trinidad i Tobago; EU, Tajvanu, Japanu, Južnoj Koreji i Švicarskoj dodijeljene su stope koje, zajedno s postojećim carinama najpovlašćenije nacije, iznose ukupno 10% ili 12,5%; preostalih 38 zemalja, uključujući Kinu i Vijetnam, suočava se sa 12,5%. Roba koja je već u tranzitu izuzeta je do 00:01 po istočnom ljetnom vremenu 28. jula. Prethodna univerzalna carina od 10% istekla je u istom trenutku kada je nova stupila na snagu.
Strane
Administracija predstavlja ovaj okvir kao sprovođenje radnih standarda i, prema El Paísu, prije svega osmišljen da preživi sudsko preispitivanje nakon dva poraza. Trgovinski partneri odbacuju tu premisu. Šefica vanjske politike EU Kaja Kalas nazvala je navode o kontroli prisilnog rada u bloku neosnovanim, izjavila je za Reuters na marginama sastanaka ASEAN-a u Manili da evropsko radno zakonodavstvo predviđa plaćeni odmor i dobre radne uslove, te da će blok tražiti pojašnjenje od Washingtona, da je ispoštovao svoje obaveze iz prošlogodišnjeg transatlantskog trgovinskog sporazuma i da carine smatra šokom. Daily Sabah prenosi da je Kina upozorila na trgovinske ratove, dok su Brazil i Australija ocijenili carine neopravdanim. Vijetnam, pogođen stopom od 12,5%, ove je sedmice donio uredbu kojom se detaljnije propisuju pravila o zabrani uvoza robe proizvedene prisilnim radom. U Britaniji, Telegraph ovaj ishod tumači kroz unutrašnju politiku: Britanija će plaćati veće Trampove carine nego EU. Unutar Sjedinjenih Država, mala preduzeća tužila su administraciju zbog novih carina, zastupana od strane Liberty Justice Centera, pravne grupe koja je uspješno osporila ranije carine.
Pogled spolja
Turski Daily Sabah, izvan direktno umiješanih sporova, sažima reakcije kao zaprepaštenje i bijes i opisuje mjere kao prvi korak Bijele kuće u obnavljanju Trampovog gotovo globalnog carinskog zida nakon što je Vrhovni sud poništio ranije carine. Isti izvještaj navodi da američka istraga na kojoj se carine zasnivaju nije pružila smislene dokaze u prilog navodima o prisilnom radu; ova ocjena potiče iz agencijskog izvještaja i nije nezavisno potvrđena u drugim izvorima.
Šta je novo
Ovo je treći krug carina, a promjena leži u pravnoj arhitekturi, a ne u nominalnoj stopi. Vrhovni sud je u februaru presudio da su recipročne carine od 10% do 50%, uvedene prošle godine na osnovu Zakona o međunarodnim vanrednim ekonomskim ovlaštenjima radi smanjenja trgovinskog deficita, nezakonite, i podsjetio predsjednika da ne može zaobići Kongres. Univerzalnu carinu od 10% uvedenu u januaru kao zamjenu potom je poništio Američki sud za međunarodnu trgovinu, koji je dozvolio da ostane na snazi do žalbe, a ona je istekla u petak. Novi nalog prelazi na Odjeljak 301, dodaje odredbe o djeljivosti i detaljna obrazloženja, te daje široko diskreciono pravo za dalje izuzetke za proizvode koji bi mogli izazvati poremećaje na nivou cijele privrede ili koji se ne mogu proizvesti u dovoljnim količinama ili po razumnim cijenama unutar zemlje.
Šta bi moglo da usledi
Put sudskog spora se odmah ponovo otvara: tužba malih preduzeća će pokazati da li Odjeljak 301 i 60 istraga koje stoje u njegovoj osnovi mogu bolje izdržati provjeru od osnove vanrednih ovlaštenja, a klauzule o djeljivosti znače da bi djelimične presude mogle ostaviti veći dio zida netaknutim. Diplomatski, EU je najavila da će tražiti pojašnjenje, što bi moglo dovesti do razgovora o nalazima o prisilnom radu, do daljih provedbenih uredbi poput one koju je donio Vijetnam, ili do protivmjera partnera koji carine smatraju neopravdanim. Na unutrašnjem planu, New York Times primjećuje da su se domaćinstva i preduzeća već suočavali s krizom pristupačnosti, tako da će prenošenje novih carina na cijene, kao i obim izuzeća koje nalog dopušta, odrediti koliki dio troška se apsorbuje na granici, a koliki stiže do potrošača.
United States: Says the targeted countries fail to enforce bans on goods made with forced labour and has built the order on Section 301 and 60 investigations to withstand court challenges.
European Union: Calls the forced-labour allegations unfounded given its labour standards, says it honoured last year's transatlantic trade agreement and will seek clarification from Washington.
China: Warned against trade wars after being placed in the 12.5% band.
Brazil and Australia: Call the new duties unjustified.
Takođe uključeni