Foto simbolike

Kanadaja peshon mundësinë e hakmarrjes tarifore, ndërsa norma efektive tarifore amerikane ndaj Kinës mbetet e pandryshuar

1 burim

Uashingtoni ka përshkallëzuar masat e tij tregtare kundër Kanadasë, dhe udhëheqja krahinore e Ontarios po i bën presion qeverisë federale që të hakmerret duke përdorur naftën, energjinë elektrike dhe potasin si levë, ndërkohë që Otava ende nuk ka vendosur për një përgjigje. Paralelisht, norma mesatare e ponderuar tarifore amerikane ndaj mallrave kineze ka mbetur pothuajse e pandryshuar pavarësisht kërcënimeve të përsëritura nga Shtëpia e Bardhë, sipas New York Times. Të dy fijet e ngjarjes bëjnë pjesë në regjimin e tretë tarifor amerikan brenda më pak se një viti, tani të ndërtuar mbi Seksionin 301 të Ligjit të Tregtisë.

Çfarë ndodhi

Dy zhvillime brenda të njëjtit konflikt tregtar raportohen nga New York Times. Së pari, Shtetet e Bashkuara kanë përshkallëzuar masat e tyre ekonomike kundër Kanadasë. Si përgjigje, udhëheqësit krahinorë në Kanada — qeveria e Ontarios më së shumti — po i bëjnë thirrje qeverisë federale në Otavë që të kundërpërgjigjet, duke treguar tre leva specifike: naftën, energjinë elektrike dhe potasin, të gjitha eksporte nga të cilat varen pjesë të tregut amerikan. Qeveria federale kanadeze nuk ka shpallur ndonjë kundërmasë dhe përshkruhet si ende duke i peshuar hapat e saj të ardhshëm; asnjë paketë hakmarrjeje, listë mallrash të synuar apo afat kohor nuk është bërë publik në materialin në dispozicion. Së dyti, dhe veçmas, tarifa mesatare e përgjithshme e ponderuar mbi mallrat kineze që hyjnë në Shtetet e Bashkuara ka mbetur pothuajse e njëjtë pavarësisht kërcënimeve të lëshuara nga presidenti amerikan. Me fjalë të tjera, përshkallëzimi i shpallur kundër Kinës deri tani nuk është përkthyer në një barrë materialisht më të lartë efektive tarifore mbi importet kineze. Konteksti më i gjerë është regjimi tarifor i përshkruar në kontekstin e temës: taksat prej 10% deri në 12,5% ndaj më shumë se 60 ekonomive hynë në fuqi në orën 00:01 të së premtes, të përcaktuara pikërisht me skadimin e tarifës universale prej 10% që zëvendësojnë, me Shtëpinë e Bardhë tani duke u mbështetur mbi Seksionin 301 të Ligjit të Tregtisë — regjimi i tretë tarifor amerikan brenda më pak se një viti, dhe një prej tyre që po tërheq tashmë padi gjyqësore.

Kampet

Pozicioni i Uashingtonit, ashtu siç pasqyrohet në raportime, është përshkallëzimi: po shtrëngon masat kundër Kanadasë ndërsa kërcënon publikisht Kinën. Pozicioni i Otavës është vonesa e qëllimshme — qeveria federale po i peshon opsionet në vend që ta përshkallëzojë përgjigjen hap pas hapi, dhe asnjë vendim nuk është komunikuar. Qeveria krahinore e Ontarios mban qëndrimin e kundërt brenda Kanadasë: argumenton se Kanadaja mban levë konkrete në eksportet e energjisë dhe plehrave dhe duhet ta përdorë atë, duke përmendur naftën, energjinë elektrike dhe potasin. Ky është një mosmarrëveshje e brendshme kanadeze rreth kohës dhe instrumenteve, jo rreth faktit nëse masat amerikane janë armiqësore. Përgjigja e vetë Pekinit nuk paraqitet në burimet në dispozicion; vlerësimi se Kina ka dalë nga lufta tregtare në një pozicion të mirë është leximi i New York Times mbi të dhënat tarifore, jo një deklaratë kineze. Asnjë citim i drejtpërdrejtë nga ndonjë qeveri nuk është dhënë me këto burime, kështu që qëndrimet e mësipërme janë pozicionet ashtu siç përmblidhen nga raportimi.

Çfarë ka të re

Deri tani tregimi në këtë temë ishte vetë regjimi tarifor dhe baza ligjore që qëndronte pas tij: norma prej 10% deri në 12,5% që zëvendësonin tarifën universale prej 10%, pa asnjë hendek në mbulim, dhe kalimi te Seksioni 301 si bazë ligjore pasi autoritetet e mëparshme u kundërshtuan në gjykata. Ajo që është e re është se fokusi kalon nga arkitektura e regjimit te rezultatet e tij të pabarabarta. Në frontin kanadez, presioni tani po rrjedh nga një krahinë drejt kryeqytetit federal, me instrumente hakmarrjeje të emërtuara për herë të parë në tryezë. Në frontin kinez, elementi i ri është një matje dhe jo një shpallje: pas muajsh kërcënimesh, taksa mesatare e ponderuar ndaj mallrave kineze mezi ka lëvizur, gjë që e rikuadron përshkallëzimin kundër Pekinit si retorikisht të lartë por ekonomikisht të sheshtë deri tani.

Çfarë mund të ndodhë

Një mundësi është që Otava të miratojë ndonjë version të propozimit krahinor dhe të kufizojë apo taksojë rrjedhat e energjisë apo të potasit drejt jugut. Kjo do të rriste kostot e inputeve për rafineritë, ndërmarrjet e shërbimeve dhe fermerët amerikanë, dhe do të testonte nëse leva e Kanadasë në lëndët e para të papërpunuara balancon varësinë e saj nga tregu amerikan. Një rrugë e dytë është që qeveria federale të vazhdojë të përmbahet, duke kërkuar negociata ose duke pritur që padi gjyqësore sipas Seksionit 301 të qartësojnë mbi çfarë mund të mbështeten ligjërisht masat amerikane, gjë që do ta mbante mosmarrëveshjen të hapur, ndërkohë që do t'i linte të ekspozuar eksportuesit kanadezë. Një e tretë ka të bëjë me Kinën: nëse barra efektive tarifore mbi mallrat kineze vazhdon të mos lëvizë, presioni mund të rritet në Uashington ose për të mbyllur hendekun mes taksave të shpallura dhe atyre të zbatuara, ose për të përqendruar zbatimin te partnerët ku masat kanë rezultuar më të lehta për t'u vënë në zbatim.

Si e shohin kampet

United States: Escalates tariff measures against Canada and maintains threats against China under the new Section 301 regime.
Canada: The federal government is still weighing its response, while Ontario's provincial leadership pushes for retaliation using oil, electricity and potash.
China: No statement in the available sources; reporting notes its effective tariff burden has barely changed despite US threats.

Te botimi