Simbolična slikaSAD i Saudijska Arabija dogovorile civilnu nuklearnu saradnju dok PIF potpisuje finansijski sporazum sa SAD vrijedan 15 milijardi dolara
🔥 2 izvora
Predsjednik SAD-a najavio je civilni nuklearni sporazum sa Saudijskom Arabijom, nastavljajući istovremeno pritisak na Iran da ne izgradi nuklearno oružje. Paralelno s tim, saudijski Državni investicioni fond (PIF) potpisao je okvirni sporazum s Izvozno-uvoznom bankom SAD-a (Exim Bank) vrijedan do 15 milijardi dolara, uz dodatne aranžmane vrijedne do 9,5 milijardi dolara s dvije institucije privatnog sektora Svjetske banke. Ova dva pravca zajedno označavaju dublje finansijsko i tehnološko povezivanje Washingtona i Rijada.
Iran Saudi-Arabien Vereinigte StaatenInternational Finance CorporationPublic Investment FundUS Export-Import BankWorld Bank
US and Saudi Arabia seal nuclear cooperation deal and $15bn finance pact
Šta se dogodilo
Oba dostupna izvještaja slažu se u glavnim crtama paketa koji se sastoji iz dva dijela. Na političkom planu, američka administracija najavila je nuklearni sporazum sa Saudijskom Arabijom, koji Washington predstavlja kao prekretnički korak i koji se provodi uporedo s nastavkom napora SAD-a da spriječe Teheran u razvoju nuklearnog oružja, prenosi The Guardian. Detaljni uslovi tog sporazuma nisu izneseni u materijalu dostupnom za ovaj tekst; šta on sadrži i kako će se politički tretirati u Washingtonu, The Guardian opisuje samo kao predmet rasprave i mogućeg osporavanja. Na finansijskom planu, detalji su čvršći. Saudijski Državni investicioni fond saopštio je da je u petak potpisao sporazum s Izvozno-uvoznom bankom SAD-a vrijedan do 15 milijardi dolara. Prema navodima PIF-a, sporazum uspostavlja okvir za dugoročno finansiranje koji omogućava kvalifikovanim kompanijama iz portfelja PIF-a da kupuju američku robu i usluge, a obuhvata saradnju u naprednim tehnologijama, svemiru i avijaciji, infrastrukturi, budućoj mobilnosti, vodi i mineralima. Fond je naveo da Sjedinjene Države ostaju njegovo najveće međunarodno tržište, s ukupnom nabavkom od 65 milijardi dolara od 2017. godine. U istom krugu, PIF je najavio sporazume vrijedne do 9,5 milijardi dolara s dvije institucije privatnog sektora Svjetske banke: 6 milijardi dolara s Međunarodnom finansijskom korporacijom za sufinansiranje u infrastrukturi, energetici, saobraćaju, turizmu i zdravstvu, te 3,5 milijardi dolara s Multilateralnom agencijom za garantovanje investicija (MIGA) radi istraživanja garancija koje bi omogućile finansiranje kompanija iz portfelja PIF-a širom Bliskog istoka i sjeverne Afrike.
Strane
Dvije direktno uključene strane opisuju paket u različitim registrima, ali se ne dovode u pitanje. Washington predstavlja nuklearnu komponentu kao uspjeh koji je ostvario za Rijad, uklopljen u širu politiku nonproliferacije usmjerenu na sprečavanje Irana da dođe do oružja, prema navodima The Guardiana. Rijad, govoreći putem PIF-a, svoju stranu prikazuje gotovo isključivo u ekonomskim terminima: sporazumi se opisuju kao instrumenti finansiranja, nabavke i industrijskog razvoja, bez ikakvog spominjanja nuklearnog pravca u vlastitim izjavama fonda. MIGA, kao druga ugovorna strana, izjavila je da je cilj njenog partnerstva s PIF-om podrška onome što je nazvala jednim od glavnih pokretača Vizije 2030, privlačenjem međunarodnih investitora i promovisanjem projekata koji stvaraju radna mjesta u zemljama članicama. U dostupnim izvorima nema iranske izjave, pa se ovdje ne može dokumentovati kako Teheran tumači nuklearni sporazum.
Pogled spolja
Izvještavanje van dvije vlade dijeli se po istim linijama. Emiratski list The National, državno povezan, tretira ova dešavanja kao poslovnu priču: navodi iznose, sektore i izloženost fonda američkom tržištu, primjećujući da je vrijednost američkog akcijskog portfelja PIF-a u maju iznosila 12 milijardi dolara, u padu sa 12,9 milijardi dolara u decembru, prema podnesku Komisiji za hartije od vrijednosti (SEC), s udjelima u kompanijama Claritev, Electronic Arts, Lucid Group i Uber. List ne spominje nuklearni sporazum. Britanski Guardian, lijevo-liberalne orijentacije, umjesto toga u prvi plan stavlja nuklearnu dimenziju, postavljajući pitanje šta stoji iza sporazuma s Rijadom i kako će on biti primljen kako unutar Sjedinjenih Država tako i širom Zaljeva.
Šta je novo
Konkretan novi korak jest sam potpis: okvirni sporazum PIF-Exim potpisan je u petak, čime se ekonomski odnos SAD-Saudijska Arabija pomjerio od najavljene namjere ka dokumentovanom finansijskom instrumentu, uz zasebno najavljene sporazume sa Svjetskom bankom. Nuklearni sporazum je takođe tek najavljen, a ne i sproveden; izvori opisuju najavu i njen politički prijem, a ne ratifikaciju ili izgradnju. Niži iznos američkog kapitala zabilježen za maj takođe ide suprotno smjeru novih obaveza, pokazujući da fond smanjuje udjele u kotiranim američkim kompanijama dok istovremeno širi nabavku i finansiranje projekata.
Šta bi moglo da usledi
Jedan mogući tok jest da se finansijski okvir koristi onako kako je zamišljen, pri čemu bi kompanije iz portfelja PIF-a koristile kredite podržane od Exim banke za kupovinu američke robe i usluga u navedenim sektorima, što bi podiglo saudijsku nabavku iz Sjedinjenih Država iznad 65 milijardi dolara zabilježenih od 2017. godine i uvuklo institucije Svjetske banke u projekte na Bliskom istoku i sjeveru Afrike kroz garancije i sufinansiranje. Drugi tok vodi kroz same institucije Washingtona: The Guardian ukazuje na političke izazove s kojima bi se nuklearni sporazum mogao suočiti, a nadzor Kongresa nad odredbama vezanim za odbranu i vanjsku politiku mogao bi usporiti, uslovити ili preoblikovati ono što se u konačnici sprovede. Treći tok tiče se regionalnog tumačenja: budući da se nuklearni pravac unapređuje istovremeno s pritiskom na Teheran, druge države u regionu mogle bi odmjeravati odredbe sporazuma o obogaćivanju i sigurnosnim mjerama naspram sopstvenih pozicija, iako takva reakcija nije dokumentovana u dostupnim izvorima.
United States
Vereinigte Staaten
Presents the nuclear agreement as a landmark deal for Riyadh and part of a wider effort to stop Iran from obtaining a weapon.
Saudi Arabia
Saudi-Arabien
Describes the package in economic terms, as financing and procurement infrastructure serving Vision 2030.
Takođe uključeni
Iran
Vredi pročitati
Izvori