Zelensky visita novo primeiro-ministro do Reino Unido antes de conversas na Casa Branca, enquanto cronograma de ajuda dos EUA se estende até 2029

O que aconteceu

Zelensky se encontrou com o novo primeiro-ministro britânico Andy Burnham em uma base naval britânica na segunda-feira, 27 de julho. Ele foi o primeiro líder estrangeiro recebido desde que Burnham assumiu o cargo em 20 de julho, sucedendo Keir Starmer, conforme relata o Politika.

Segundo o Politika, os dois líderes se encontraram com cerca de 200 soldados e marinheiros ucranianos que haviam passado as três semanas anteriores no exercício "Sea Breeze", que abrangeu segurança naval, contramedidas contra minas e preparação para futuras tarefas no Mar Negro, e reuniu forças de 15 Estados. O Jerusalem Post descreve a visita como centrada em briefings sobre programas de treinamento liderados pelo Reino Unido para as forças armadas da Ucrânia. O Politika relata que o principal resultado prático é a decisão britânica de transferir a Kiev os direitos de propriedade intelectual do sistema de guerra eletrônica "Stone Cloak", tecnologia destinada a atrapalhar o rastreamento de aeronaves pelas defesas aéreas russas. Os dispositivos já estão em uso na Ucrânia, e a transferência de direitos permitiria à Ucrânia produzi-los em quantidade sem depender totalmente das entregas britânicas; Londres planeja incorporar a mesma tecnologia a uma nova geração de sistemas de longo alcance, incluindo mísseis de cruzeiro.

Na terça-feira, 28 de julho, Zelensky deve estar na Casa Branca. A Reuters, conforme resumido pelo Rzeczpospolita, informou que o governo Trump comunicou ao Congresso que US$ 400 milhões em assistência aprovada não serão totalmente gastos antes do fim do ano fiscal de 2029. Uma carta do Pentágono de maio estabeleceu um plano de gastos segundo o qual o dinheiro deve ser contratado no ano orçamentário que termina em 30 de setembro de 2026 e totalmente entregue até 30 de setembro de 2029. Uma fonte familiarizada com o documento disse à Reuters, em 27 de julho, que, após dois meses, os fundos não haviam sido nem desembolsados nem formalmente contratados. O dinheiro vem da Iniciativa de Assistência à Segurança da Ucrânia, que o Congresso financiou em US$ 400 milhões por ano para os anos fiscais de 2026 e 2027, na lei de defesa aprovada em dezembro de 2025.

Os lados

Londres apresenta a visita como continuidade e como um sinal a Moscou. Burnham disse antes do encontro que o Reino Unido está lado a lado com a Ucrânia, que seu apoio permanece inabalável, que a Rússia não deve duvidar da determinação britânica, e que Londres não desistirá até que uma paz duradoura e justa para a Ucrânia seja alcançada, segundo o Politika.

Kiev chega a Washington com uma lista concreta. Segundo uma fonte citada pelo Rzeczpospolita, Zelensky pressionará por entregas urgentes de sistemas de defesa aérea e pela finalização de um acordo sobre drones entre a Ucrânia e os Estados Unidos. Em seguida, ele deve ir ao Capitólio para se reunir com todos os senadores americanos e comparecer ao funeral do senador republicano Lindsey Graham.

A posição americana, conforme relatada pela agência estatal russa TASS citando a CNN, é que uma fonte da Casa Branca disse que agora é a hora de encerrar a guerra e que Trump planeja discutir o processo de paz em curso com Zelensky. O enquadramento próprio de Moscou é visível na linguagem usada pela TASS: chama Zelensky de chefe do "regime de Kiev" e observa que Graham estava na lista russa de terroristas e extremistas. Dentro dos EUA, o Rzeczpospolita relata que democratas e parte dos republicanos, incluindo alguns aliados de Trump, criticam o Pentágono pelos atrasos, com duas fontes descrevendo o cronograma como excepcionalmente lento para um conflito armado em curso.

O olhar de fora

Veículos de fora dos países beligerantes leem os dois encontros de forma diferente. O Politika, da Sérvia, trata a parada em Londres principalmente como uma mensagem a Moscou, argumentando que a mudança em Downing Street visa demonstrar que o apoio militar e político britânico a Kiev não vai enfraquecer. O Jerusalem Post enquadra o mesmo evento de forma mais restrita e técnica, como uma demonstração de como o treinamento liderado pelo Reino Unido está produzindo resultados no campo de batalha.

Uma intervenção de um terceiro país veio do Cazaquistão. Segundo vídeo publicado pelo jornalista russo Pavel Zarubin e relatado pelo veículo independente russo Meduza, o presidente Kassym-Jomart Tokayev disse a Putin, em 27 de julho, que havia recebido diversos sinais dos Estados Unidos e da Europa sobre o conflito e sugeriu que talvez fosse hora de congelá-lo e voltar ao que chamou de "fórmula de Istambul 2.0", que exigiria garantias de grandes potências, incluindo a Rússia. Tokayev disse que as origens da guerra são mais difíceis de entender do que as do conflito entre Azerbaijão e Armênia, elogiou Putin por demonstrar a mais extrema flexibilidade diplomática nas conversas com os EUA no Alasca, e disse que a morte de jovens precisa parar. Putin respondeu que informaria Tokayev em detalhes sobre a situação na frente ucraniana.

O que há de novo

Em comparação com os dias anteriores, a sequência passou do anúncio para a execução. O período inicial de Burnham, que começou em 20 de julho com medidas domésticas, agora se ampliou para a política externa com seu primeiro líder estrangeiro recebido e uma transferência específica de tecnologia militar, em vez de uma promessa geral.

Em Washington, a visita de Zelensky não é mais apenas um item agendado: o dia na Casa Branca agora traz dois convidados anunciados, com Benjamin Netanyahu esperado para focar no Irã, e a mensagem americana antes do encontro sobre a Ucrânia mudou para o encerramento da guerra. Novo do lado americano é o cronograma de desembolso divulgado, estendendo-se até 2029, que ultrapassa o fim do mandato de Trump, em 20 de janeiro de 2029, e o relato de que o dinheiro ainda não foi contratado. Novo do lado russo é um apelo público de um chefe de Estado aliado para congelar os combates.

O que pode acontecer a seguir

Uma linha de desenvolvimento é que o encontro em Washington produza os resultados que Kiev busca, um pacote acelerado de defesa aérea e um acordo assinado sobre drones, caso em que o disputado cronograma de US$ 400 milhões se torna uma questão secundária e o Congresso pressiona o Pentágono quanto à contratação, e não quanto à política.

Outra é que as conversas se concentrem no processo de paz descrito pela fonte da Casa Branca, com o apelo cazaque por um congelamento e um retorno a uma fórmula baseada em Istambul tratado em Moscou como validação externa, enquanto Kiev e Londres continuam a definir termos aceitáveis como uma paz duradoura e justa, deixando as duas definições irreconciliadas.

Uma terceira é que a assistência americana continue a chegar lentamente e as capitais europeias compensem por meio de transferências de tecnologia do tipo Stone Cloak, deslocando a ênfase das entregas de sistemas prontos para a produção doméstica ucraniana, com o argumento político em Washington continuando em linhas bipartidárias, e não puramente partidárias.