Zdjęcie symboliczneAmerykański mur celny rozszerza się na Szwajcarię i Meksyk, gdy cła z sekcji 301 stają przed wyzwaniem sądowym
3 źródła
Nowe cła Waszyngtonu z sekcji 301, w wysokości od 10% do 12,5%, nałożone na около 60 krajów za rzekomo słabe egzekwowanie zakazów pracy przymusowej, obowiązują już i obejmują 99,4% importu do USA, według Biura Przedstawiciela Handlowego USA. Szwajcaria odrzuciła zarzuty o pracę przymusową użyte do uzasadnienia nałożonego na nią cła, podczas gdy Stany Zjednoczone naciskają na Meksyk, by ten skopiował amerykański mur celny na stal wymierzony w Chiny. Środki te są kwestionowane w amerykańskich sądach, kilka miesięcy po tym, jak Sąd Najwyższy uchylił wcześniejszą rundę ceł.
Chiny Meksyk Stany Zjednoczone WietnamOffice of the US Trade RepresentativeUS Supreme Court
Trump's new global tariff regime takes effect and draws lawsuits
Co się wydarzyło
Stany Zjednoczone nałożyły cła w wysokości 10% lub 12,5% na около 60 krajów, uzasadniając to tym, co Waszyngton nazywa słabym egzekwowaniem zakazów pracy przymusowej, zgodnie z raportem Reuters z 26 lipca 2026 roku. Środki te opierają się na sekcji 301 ustawy handlowej z 1974 roku – ustawie o nieuczciwych praktykach handlowych stosowanej wobec Chin za pierwszej kadencji Trumpa – i niemal bezpośrednio zastępują tymczasowe globalne cło w wysokości 10%, które wygasło w poprzedni piątek. Biuro Przedstawiciela Handlowego USA podaje, że nowe cła obejmują 99,4% importu do USA na rynek wart 3,4 biliona dolarów. Częściowo odbudowują one wcześniejsze cła „Dnia Wyzwolenia” w wysokości od 10% do 50%, które Sąd Najwyższy USA uchylił w tym roku jako niezgodne z prawem, ponieważ opierały się na niesprawdzonej ustawie o stanach wyjątkowych. Przygotowywane są dalsze działania: dochodzenie z sekcji 301 w sprawie nadwyżek mocy przemysłowych wymierzone w 16 dużych partnerów handlowych, w tym Chiny, UE, Japonię, Koreę Południową, Meksyk i Wietnam; dochodzenie w sprawie rzekomej kradzieży własności intelektualnej przez Wietnam; oraz środki bezpieczeństwa narodowego dotyczące półprzewodników, robotyki i maszyn przemysłowych. Szwajcaria odrzuciła zarzuty o pracę przymusową, jak podaje Wall Street Journal. Bloomberg podaje, że Waszyngton naciska na Meksyk, by ten odzwierciedlił swój mur celny na stal wymierzony w Chiny, oraz że cła z sekcji 301 są kwestionowane w amerykańskich sądach, gdzie – zgodnie z kontekstem tematu – amerykańskie małe firmy prowadzą swoją sprawę, podczas gdy cła nadal są pobierane.
Obozy
Waszyngton przedstawia cła jako egzekwowanie obowiązującego prawa, a nie improwizację: po porażce przed Sądem Najwyższym administracja świadomie przechodzi na tradycyjne, sprawdzone w sądach ustawy handlowe, a Biuro Przedstawiciela Handlowego USA ujmuje uzasadnienie dotyczące pracy przymusowej jako ustalenie nieuczciwej praktyki handlowej na mocy sekcji 301. Szwajcaria całkowicie odrzuca zarzuty o pracę przymusową, jak podaje WSJ, kwestionując podstawę faktyczną nałożonej na nią stawki celnej, a nie tylko jej wysokość. Meksyk jest proszony o dostosowanie swoich ceł na stal do amerykańskiego muru wymierzonego w Chiny, według Bloomberga; sposób, w jaki odpowiedział na to Meksyk, nie jest podany w dostępnych źródłach. Chiny są wskazywane jako cel zarówno środków dotyczących stali, jak i dochodzenia w sprawie nadwyżek mocy produkcyjnych, ale w tych źródłach nie pojawia się żadna reakcja chińska. Amerykańskie małe firmy, powodowie w procesie sądowym, argumentują, że cła są niezgodne z prawem; rząd nadal je pobiera, podczas gdy sprawy są w toku.
Spojrzenie z zewnątrz
Turecki serwis Daily Sabah przekazał relację Reuters bez zmian, ujmując tę sekwencję jako przejście od chaotycznej fazy początkowej do budowy trwalszego muru celnego. Ta interpretacja podkreśla dwa efekty jednocześnie: większą jasność i pewność dla firm co do ostatecznej struktury ceł oraz to, co raport nazywa obawą w zagranicznych ministerstwach handlu, że mogą musieć zaoferować dalsze ustępstwa, by zachować dostęp do rynku amerykańskiego. Cytowany przez Reuters prawnik zajmujący się handlem określił ten moment jako „koniec początku” agendy celnej, oczekując, że duża część tej polityki w pełni wejdzie w życie do końca lata.
Co nowego
Do tej pory historia dotyczyła głównie całego reżimu – ceł na ponad sześćdziesiąt gospodarek pozostających w mocy na podstawie sekcji 301, podczas gdy trwało wyzwanie sądowe, z eskalacją skoncentrowaną na Kanadzie. Nowym elementem jest rozszerzenie na indywidualne relacje wykraczające poza to: Szwajcaria publicznie kwestionująca faktyczne uzasadnienie swojej stawki oraz Meksyk naciskany, by powielić amerykańskie bariery na stal wymierzone w Chiny, zamiast jedynie znosić cła amerykańskie. Reuters przedstawia też ciąg dalszych działań – nadwyżki mocy przemysłowych, Wietnam i własność intelektualna oraz środki bezpieczeństwa narodowego dla sektorów strategicznych – wskazując, że jest to pierwsza z kilku rund, a nie punkt końcowy.
Co może się wydarzyć dalej
Jeśli procedura będzie przebiegać zgodnie z opisem, dochodzenie w sprawie nadwyżek mocy produkcyjnych może rozszerzyć cła na kolejną grupę dużych partnerów handlowych i odbudować większą część struktury usuniętej przez Sąd Najwyższy, przy czym ministerstwa handlu będą ważyć ustępstwa wobec kosztu utraty dostępu do rynku. Proces sądowy to osobny wątek: sądy mogą podtrzymać podstawę prawną sekcji 301, pozostawiając mur na mocniejszym gruncie prawnym niż jego poprzednik, albo go ograniczyć, co rodziłoby pytania o cła już pobrane. Trzeci wątek prowadzi przez kraje trzecie: jeśli Meksyk dostosuje swoje cła na stal do stanowiska Waszyngtonu, presja przesunie się na innych partnerów, by wybrali między rynkiem amerykańskim a swoim dotychczasowym handlem z Chinami.
United States
Stany Zjednoczone
Washington says the duties enforce forced-labour bans and unfair-trade rules under Section 301, and is rebuilding its tariff structure on statutes it considers court-tested.
Switzerland
Szwajcaria
Bern rejects the forced-labour accusations used to justify its new US tariff rate.
Mexico
Meksyk
Mexico is under US pressure to mirror Washington's steel tariff wall against China; its response is not stated in the available sources.
China
Chiny
China is the declared target of the steel measures and of the excess-capacity probe; no Chinese reaction appears in these sources.
Zaangażowani również
Other partners named in the probes