صورة رمزيةجدار التعريفات الجمركية الأمريكي يتسع ليشمل سويسرا والمكسيك فيما تواجه رسوم المادة 301 طعنا قضائيا
دخلت رسوم المادة 301 الجديدة، التي تتراوح بين 10% و12.5% والمفروضة على نحو 60 دولة بسبب ضعف مزعوم في إنفاذ حظر العمل القسري، حيز التنفيذ الآن، وهي تغطي 99.4% من واردات الولايات المتحدة بحسب مكتب الممثل التجاري الأمريكي. وقد رفضت سويسرا اتهامات العمل القسري المستخدمة لتبرير الرسوم المفروضة عليها، بينما تضغط الولايات المتحدة على المكسيك لتكرار جدارها الجمركي على الصلب الموجه ضد الصين. وتواجه هذه الإجراءات طعونا في المحاكم الأمريكية، بعد أشهر من إبطال المحكمة العليا لجولة سابقة من الرسوم الجمركية.
ماذا حدث
فرضت الولايات المتحدة رسوما بنسبة 10% أو 12.5% على نحو 60 دولة، بمبرر ما تصفه واشنطن بضعف إنفاذ حظر العمل القسري، بحسب تقرير لرويترز نُشر في 26 يوليو/تموز 2026. وتستند هذه الإجراءات إلى المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، وهو القانون الخاص بالممارسات التجارية غير العادلة الذي استُخدم ضد الصين خلال ولاية ترامب الأولى، وهي تحل بشكل شبه مباشر محل رسم عالمي مؤقت بنسبة 10% انتهى العمل به يوم الجمعة الماضي. ويقول مكتب الممثل التجاري الأمريكي إن الرسوم الجديدة تغطي 99.4% من واردات الولايات المتحدة إلى سوق تبلغ قيمتها 3.4 تريليون دولار. وهي تعيد بناء جزء من رسوم "يوم التحرير" السابقة التي تراوحت بين 10% و50%، والتي أبطلتها المحكمة العليا الأمريكية هذا العام باعتبارها غير قانونية لاستنادها إلى قانون حالات الطوارئ الوطنية غير المختبر قضائيا. وثمة إجراءات إضافية قيد الإعداد: تحقيق بموجب المادة 301 في الطاقة الإنتاجية الفائضة يستهدف 16 شريكا تجاريا كبيرا من بينهم الصين والاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية والمكسيك وفيتنام؛ وتحقيق في مزاعم سرقة فيتنام للملكية الفكرية؛ وتدابير أمن قومي تخص أشباه الموصلات والروبوتات والآلات الصناعية. وقد رفضت سويسرا اتهامات العمل القسري، بحسب وول ستريت جورنال. وتذكر بلومبرغ أن واشنطن تضغط على المكسيك لتكرار جدارها الجمركي على الصلب الموجه ضد الصين، وأن رسوم المادة 301 تواجه طعونا في المحاكم الأمريكية، حيث تواصل شركات صغيرة أمريكية، بحسب سياق الموضوع، متابعة قضيتها بينما يستمر تحصيل الرسوم.
المعسكرات
تقدم واشنطن هذه الرسوم على أنها إنفاذ للقانون القائم لا إجراء مرتجل: فبعد الهزيمة أمام المحكمة العليا، تتحرك الإدارة عمدا نحو قوانين تجارية تقليدية مختبرة قضائيا، ويصوغ مكتب الممثل التجاري الأمريكي مبرر العمل القسري باعتباره استنتاجا يتعلق بممارسة تجارية غير عادلة بموجب المادة 301. وترفض سويسرا اتهامات العمل القسري رفضا قاطعا، بحسب وول ستريت جورنال، متحدية الأساس الوقائعي لرسومها هي بالذات لا مستواها فحسب. وتُطالَب المكسيك بمواءمة رسومها الجمركية على الصلب مع الجدار الأمريكي ضد الصين، وفق بلومبرغ؛ ولا تُذكر في المصادر المتاحة كيفية رد مكسيكو على ذلك. وتُذكر الصين كهدف لكل من إجراءات الصلب والتحقيق في الطاقة الإنتاجية الفائضة، لكن لا يظهر أي رد صيني في هذه المصادر. أما أصحاب الشركات الصغيرة الأمريكية، وهم المدعون في الدعوى القضائية، فيجادلون بأن الرسوم غير قانونية؛ وتواصل الحكومة تحصيلها ريثما تُنظر القضايا.
النظرة من الخارج
نقلت الصحيفة التركية دايلي صباح رواية رويترز دون تعديل، واصفة هذا التسلسل بأنه انتقال من مرحلة افتتاحية فوضوية إلى بناء جدار جمركي أكثر ديمومة. وتشدد هذه القراءة على أثرين في آن واحد: مزيد من الوضوح واليقين للشركات بشأن الهيكل الجمركي النهائي، وما يصفه التقرير بالترقب القلق في وزارات التجارة الأجنبية من احتمال اضطرارها إلى تقديم مزيد من التنازلات للحفاظ على الوصول إلى السوق الأمريكية. ووصف محامٍ متخصص في التجارة، نقلت رويترز عنه، هذه اللحظة بأنها "نهاية البداية" لأجندة الرسوم الجمركية، متوقعا أن تدخل أجزاء واسعة من هذه السياسة حيز التنفيذ الكامل بحلول نهاية الصيف.
ما الجديد
حتى الآن كانت القصة تدور أساسا حول النظام ككل - رسوم على أكثر من ستين اقتصادا لا تزال سارية بموجب المادة 301 بينما يستمر الطعن القضائي، مع تركز التصعيد على كندا. والعنصر الجديد هو الاتساع نحو علاقات فردية تتجاوز ذلك: سويسرا تعترض علنا على المبرر الوقائعي لرسومها، والمكسيك تُدفع نحو تكرار الحواجز الأمريكية على الصلب ضد الصين لا مجرد استيعاب رسوم أمريكية. كما تعرض رويترز سلسلة الإجراءات المقبلة - الطاقة الإنتاجية الفائضة، وفيتنام والملكية الفكرية، وتدابير الأمن القومي للقطاعات الاستراتيجية - ما يشير إلى أن هذه أول جولة من عدة جولات لا نهاية المطاف.
ما الذي قد يحدث لاحقًا
إذا سار المسار كما هو موصوف، فقد يوسع التحقيق في الطاقة الإنتاجية الفائضة نطاق الرسوم ليشمل مجموعة أخرى من الشركاء التجاريين الكبار، ويعيد بناء جزء أكبر من الهيكل الذي أزالته المحكمة العليا، مع موازنة وزارات التجارة بين التنازلات وكلفة فقدان الوصول إلى الأسواق. أما التقاضي فمسار منفصل: فقد تُقر المحاكم الأساس القانوني للمادة 301، ما يترك الجدار على أرضية قانونية أكثر ثباتا من سابقه، أو قد تُضيّق نطاقه، مما يثير تساؤلات بشأن الرسوم المحصّلة بالفعل. ويمر مسار ثالث عبر الدول الثالثة: فإذا واءمت المكسيك رسومها الجمركية على الصلب مع رسوم واشنطن، فسينتقل الضغط إلى شركاء آخرين للاختيار بين السوق الأمريكية وتجارتهم القائمة مع الصين.
United States: Washington says the duties enforce forced-labour bans and unfair-trade rules under Section 301, and is rebuilding its tariff structure on statutes it considers court-tested.
Switzerland: Bern rejects the forced-labour accusations used to justify its new US tariff rate.
Mexico: Mexico is under US pressure to mirror Washington's steel tariff wall against China; its response is not stated in the available sources.
China: China is the declared target of the steel measures and of the excess-capacity probe; no Chinese reaction appears in these sources.
أطراف أخرى معنية